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2011年政法干警测验申论热点:办理“电荒”问题

2019-05-15| 来源:互联网| 查看:154

摘要:需求端高耗能财富屡禁不止,供应端水电出产受制于南边大旱,火电企业受制于煤电价值倒挂。在供需两头的挤压共振下,本年的大面积电荒已提前到来。中国电力企业连系会预警,

需求端高耗能财富屡禁不止,供应端水电出产受制于南边大旱,火电企业受制于煤电价值倒挂。在供需两头的挤压共振下,本年的大面积电荒已提前到来。中国电力企业连系会预警,迎峰度夏期间电力缺口守旧预计将达3000万千瓦,尚有进一步扩大大概。

各种迹象显示,终端销售电价已迎来了一个上调窗口期,而少数地域为了缓解"电荒"抵牾,制止对经济社会成长和黎民糊口带来更大的影响,已上调了终端电价。在通胀形势十分严峻的环境下,假如上调电价,一定会进一步加强通胀预期,对节制物价上涨和截止通货膨胀发生负面影响。

二、专家发起

如何才气有效化解电力供给告急和发电企业不肯发电的抵牾,制止"电荒"进一步加剧呢?专家提出"四步走"。

第一步,先调解上网电价,让电网公司分摊一部门本钱上涨因素。固然凭据电网公司相关认真人的"埋怨",电网公司也不"富饶",2万余亿元资产,利润只有400余亿元,盈利程度也不高。可是,400亿的利润,拿出一半阁下来补充发电企业的本钱上涨,对电网公司的影响照旧不算大的。并且,从近一段时间以来电网公司呈现的一些负面新闻来看,电网公司在内部打点上照旧大有潜力可挖的,通过挖掘内部潜力,增加几十亿利润应该不成问题

第二步,调解家产电价,提高家产企业的节能意识。在电网公司潜力获得充实挖掘、好处相对平衡化的基本上,首先通过调解家产电价的方法,来缓解"电荒"抵牾,勉励发电企业多发电、发好电。前提是,调解家产电价不能"一刀切"。对产能严重过剩、能耗过大、国度限制的行业和财富,调解幅度应大一些,对新兴财富、国度勉励行业、中小企业等,调解幅度应小一些。须要时,可以通过财务津贴的方法,对一些确实需要扶持的行业、财富和企业,给以相应的财务津贴。

第三步,加速推进路线电价,加强住民的节电意识。在上游产物本钱不绝上升的环境下,终端电价上调是一定趋势。但单一的上调终端电价,未必可以或许起到加强住民节电意识的浸染。因此,尽快推出路线电价,是加强住民节电意识、提高电力操作程度的重要办法。据悉,有关部分已抉择在本年适其时候推出路线电价,笔者想说的是,在推出路线电价之前,有关方面可否进一步向社会各方征求对路线电价的意见和发起,力图使路线电价越发适合我国实际、更切合各地经济社会成长环境和住民近况。假如能把上调终端电价与奉行路线电价团结起来,其发生的负面浸染与影响大概要小得多,对路线电价的推广也会发生努力浸染。

第四步,全面协调电煤干系,制止再呈现工钱"电荒"的现象。此次"电荒"的呈现,并不是因为发电本领不足引起的,而是煤电干系不协调,煤炭价值大幅上涨,而电价不能调解造成的。说到底,是一种工钱因素。既然是工钱因素,就必需通过协和谐改良来办理。因此,有须要对煤电干系举办从头调解。一方面,进一步完善煤电联念头制,让煤电企业通过年度订价、足量供给的方法,制止煤炭价值大起大落,减轻发电企业承担;另一方面,适当提高打算用煤比重,以担保发电企业的煤炭供给和价值保障。同时,充实操作外汇储蓄优势,加大入口煤炭的力度,提高入口煤炭的供给比重。

总之,要办理"电荒"问题,不能就事论事,更不能烂泥萝卜擦一段吃一段,而该当全面出击、分步实施,从基础上办理制约电力事业康健成长的瓶颈问题。

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