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2014年江苏公事员申论模仿题及谜底(一)

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自2008年汶川地动以来,红十字会就不绝遭遇负面事件影响。2008年汶川大地动时,有中国红十字会职员对中央电视台暗示需款一千多万元买一千顶帐篷,公众质疑为何帐篷要贵到一万元一顶,激起遍及反响,红会最后澄清帐篷平均价只是一千二百元一顶,但纵然如此仍然比市价昂贵;2011年4月15日,新浪微博传播出一张付款单元为“上海市卢湾区红十字会”的餐饮发票照片,金额高达9 859元;2011年6月28日有媒体报道,审计发明中国红十字会多笔资金存在问题,包罗虚假列支抽检费、新闻稿宣布处事费等,超标采购420万元。

而芦山地动之后,红十字会也贫苦不绝。“收取台湾红会500万元‘买路钱,,,,“救灾物资高出20小时没下发”,“购救灾药品多要发票”……固然大都被证实是谣言,这也从侧面证明,公众对红会的不信任。在这种动辄得咎的语境之下,重启“郭美美事件,,观测,或者是一个契机,但查什么、怎么才气“告竣共鸣”,仍需消除疑虑。

抉择重启“郭美美事件”观测的,是红会的社会监视委员会。这个机构就是“郭美美事件”之后,红会为了增强“他律”而创立的,起监视红会的浸染。克日红会遭遇的一些质疑,红会监视委员会也实时举办了针对性观测,起到必然释疑浸染。

芦山地动后的一系列事件反应了红十字会诺言破产的效果。假如红会真想从头取信于民,仅靠彻查一个郭美美明明是不足的。对比之下,红会更应该降服改良阻力,尽力消除官办配景,慢慢向民办慈善靠拢。,官办慈善转型民办,在海内已有乐成先例。

其实,“郭美美事件”之所以让公家记忆犹新,来源还在于,这一事件袒露了红会的深条理问题——关闭运行、信息果真严重滞后,加之体制、机制不顺等,浩瀚红会“内部人”、处所分支机构肆意透支公益事业声誉。险些每一次“质疑”、“辟谣’’的进程,城市导致一次信任危机。“郭美美事件”不外是这陆续串危机中的符号性事件罢了。

在许多学者和政策界人士看来,“郭美美事件”揭开了中国慈善公益体制中“行政化,,和“当局主导”的积弊。中国红十字会总会拥有副部级行政级别,列为中央财务一级预算单元。与之相应,遍布全国省、市、县的各级红十字会,均被纳入行政或事业体例,接管全额财务拨款,认真人多由同级当局录用,在编事恋人员享受公事员报酬,参照公事员打点。红会内部人士称,多年来,“参照公事员打点”确实造成红会系统的“权要化,,倾向,组织缺乏活力,应抢救护、人道救济等焦点业务,存在压力和动力不敷问题。“郭美美事件”的真相或者并不巨大,但教导足够深刻。要想重塑公信,基础之道不是想步伐和郭美美“切割”,而是对今朝红会的体制、机制举办改良。红会常务副会长曾暗示,“相对付海外同类组织,中国红会的身份较量难过”,也亮相红会将在体制上完善内部管理,在机制上堵塞裂痕。

资料2

据民政部2011年7月8日宣布的《中国慈善事业成长指导纲领(2011一2015年)》(征求意见稿)透露,“十二五”期间,我国将以办理公益慈善组织挂号注册难等问题为重点,出台一批有针对性的政策法子,为慈善事业康健有序成长营造精采情况。

连年来,公益慈善组织挂号注册难、捐献资格不明晰、捐献行为不类型、信息披露与果真透明机制不健全、税收优惠政策落实不到位等问题激发了社会高度存眷,这在必然水平上影响着慈善事业的康健成长。

按照意见稿,将来5年,我国将成立完善的慈善事业礼貌政策体系;完善和落实社会捐献和捐赠税收优惠等方面的政策,掩护国民、企业和社会组织参加慈善事业的努力性。对付境外向慈善组织捐赠的用于慈善事业的物资,要依照法令、行政礼貌的划定减征可能免征入口关税和入口环节增值税。

同时,完善公益慈善组织在民政部分挂号的政策法子,增强公益慈善组织孵化基地建树,培养和扶持公益慈善机构的成长,促进优秀公益慈善项目标类型成长。改变过多依赖当局带动慈善资源的做法,发挥公益慈善组织运作的主体浸染,引导公益慈善组织公正、有序竞争。依靠科学的慈善筹划与专业设计,提出切合社会需求的项目,更好地发挥公益慈善组织的浸染。

党的十八大陈诉中强调,要增强社会主义焦点代价体系建树、全面提高国民道德素质、保障和改进民生,支持成长慈善事业。

资料3

芦山地动,15天时间,壹基金筹款高出2.4亿。

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