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2014年上海公事员测验申论模仿试题及谜底(一)

2017-11-01| 来源:互联网| 查看:192

摘要:4.请在《申论答题卡》上作答,在草稿纸上或其他处所作答一律无效。 5.严禁折叠答题卡。 二、给定质料 质料1 2013年6月20日,国务院新闻办公室进行新闻宣布会,交通运输部总筹划师

4.请在《申论答题卡》上作答,在草稿纸上或其他处所作答一律无效。

5.严禁折叠答题卡。

二、给定质料

质料1

2013年6月20日,国务院新闻办公室进行新闻宣布会,交通运输部总筹划师戴东昌等先容了《国度公路网筹划(2013—2030年)》有关环境。戴东昌称,从久远来看,收费公路占整个里程的比例或许是3%阁下;97%阁下的公路,绝大部门都长短收费公路体系。

“将来将有97%阁下的公路不再收费”雷同的表达,公家不是第一次听到。好比在2011年3月23日,彼时的交通运输部新闻讲话人何建中在例行记者会上就曾先容,将来“非收费公路体系”占全国公路总里程的96%以上,主要办理通达的问题,以当局财务资金为主。从96%晋升到97%,公家看到的是数字的变革,但却无从得知97%的公路走向免费到底有多远。

戴东昌说,连年来,我国公路交通的快速成长,有效缓解了运输告急状况。但跟着经济社会成长和公路网络局限布局不绝变革,既有国度干线路网仍有一些不适应环境。

一是包围范畴不敷。全国尚有900多个县没有国道毗连。18个新增城镇人口在20万以上都市和29个地级行政中心未与国度高速公路相毗连。二是运输本领不敷。部门国度高速公路

通道运能告急、拥堵严重。三是网络效率不高。

质料2

数据显示,全国收费公路债务总余额为2.32万亿元,总体资产欠债率为64%。交通部一位多年从事收费公路研究的认真人称,国度也想打消全部收费站,假如不收费,就要由财务出资偿还,但财务拿不出2万多亿元。

打消全部公路收费站不易,这一回应简直有必然原理。一方面,今朝全国收费公路债务总额过于复杂;另一方面,除了要偿还负债外,今朝我国高速公路正处于网络形成的攻坚期,尚有35%的国度高速公路网尚未建成,每年仍需投入资金高出1万亿元。既有巨额债务。又有必需支出,完全由国度财务包袱简直难度极大。但详细而言,固然对付公路负债不能一下子完全由当局承担,但科学分别一个时间段,一年拿出若干亿元资金,慢慢办理公路债务问题,理论上也是完全可行的。

那么,打消收费公路的真正障碍是什么?最主要的原因恐怕照旧处所财务对收费公路的依

赖。一些处所热衷“公路经济”,公路收费占财务收入比例过高,在无更好财务来历的环境下,“靠路吃路”已成补充财务不敷的不二秘诀。一些处地址“收费经济”的主导下.显着收费已经到期、甚至收费高出本钱数倍以致数十倍,依然不想打消收费,这种现象并不少见。这说明,并不是没钱打消不了,而是舍不得丢掉收费公路这份油水。

高速公路免费尚有两大显而易见的疑问待解。免费的初志是惠民利民,可是在某些热道路段,则大概因为免费而呈现拥堵,反而造成未便。险些可以断定,在价值机制的浸染下,高速路上的车辆数量一定陡增,至少会让热道路段呈现“井喷”。车流量增加一定会带来阶梯维护本钱的上升,于是,路桥公司更有来由不肯执行免费通行政策。从这个角度看,对路桥公司期待各自省份的细则法子,我们也很难苛责。处所当局出于自身好处思量,执行政策的努力性也不免不高。

除此之外,近些年,尤其是在中西部地域,大量民营成本涉足高速公路规模。民营成本投资的高速公路,很难通过“红头文件”强行要求节日免费。此次高速公路免费新政,欢呼声最高的是京沪广深和东部经济发家区域。而在中西部地域,高速公路的客流量许多处所并不大.免费通行实施与否,都不会呈现大面积拥堵的环境。在这样的大配景下,“一刀切”式要求所有路桥公司都执行该政策并不公道。这个时候,对付民营成本投资的高速公路,就应该有自行抉择收费政策的权利。

质料3

2013年5月,《收费公路打点条例(批改案征求意见稿)》果真征求意见,“国度实施免费政策给策划打点者正当收益造成影响的,可通过适当耽误收费年限等方法予以赔偿”的划定一出。立即激发公家热议。

一些业内人士和网民纷纷暗示,高速公路的建树、运营用度应该主要由当局包袱.民众财务取之于民、用之予民,不能让公家分管过多。

20世纪80年月初,为筹措公路建树资金,国度出台“贷款修路,收费还贷”的政策,冲破单一的当局投资体制限制,吸纳社会资金建树公路,用收取的通行费作为对投资方的投资回报。

近10年来,我国公路总里程由176.52万公里增长到410.64万公里,个中高速公路由2.51万公里猛增至8.49万公里。跃居世界第二位。

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“海内多条高速公路早就收够了本、赚足了钱、超了收费年限,此刻还继承收费,是不是已经不属于‘正当收益’范畴了?”海南大学经济研究所传授王毅武暗示,一些高出收费年限的公路大概借新规变相“公道”耽误收费年限,损害公家好处。

不少网民指出,新规中许多条款的划定和表述过于恍惚,给政策执行和监视带来较大的“迂回空间”。“公众在堤内获得的优惠又会在堤外补上,甚至要补得更多。到头来一算账,收费公路运营方没受影响,只是公众获得了空头实惠,甚至要亏损。”网友蜗牛称。

新浪微博用户“但愿的羽翼”说,修改的内容不只稀释免费通行政策福利,个中“还贷、策划期满后,除由民众财务包袱养护用度的以外。高速公路可按满意根基养护打点支出需求的原则收取通行费”一条,更为此后高速路继承收费留下“可乘之机”。

“高速公路的打点政策老是追着问题跑,而新出台的政策又不溯及以往,抵牾核心一直没有办理。”海南中邦状师事务所状师张孝民说,一些公路收费早已高出了投资,再加上增加收费期限,这些都是违背相关礼貌原则的。因此,“节沐日免费后耽误收费年限确实存在诸多不公道之处”。

质料4

2013年1月1日零时开始,四川省当局还贷二级公路12563公里、独立桥隧41285延米、255个收费项目、213个收费站点集团打消收费。在这些公路收费打消后,除高速公路外.四川尚有16个收费公路项目,包罗9个一级公路项目、5个策划性二级公路项目和2个年票项目。

打消这些公路收费后,四川将慢慢还清约277.6亿元债务,“毫不会让债务悬空”。至于公路的养护管路事情,将由当局部分落实认真,省当局也将做资金补贴布置。省交通运输厅副厅长鲜雄透露,省级财务将每年划拨金钱,辅佐市州当局成立养护机制,担保打消收费后,路况不下降、处事程度不下降。鲜雄暗示,四川的二级公路收费已往局限大、站点多、效益差.收费站点配置不尽公道。他认为,打消当局还贷二级公路收费,是低落物流运输本钱。加速转变经济成长方法的需要。凭据2011年的统计数据,这批打消的收费公路项目当年收取的通行费为10多个亿。

本次全省打消当局还贷二级公路收费,需要举办相应的人员安放。涉及的7000多人中.事业单元在编在职人员有2500多人,劳动条约制职工5000多人。对付事业单元在编在职人员.

原则上转岗安放到交通运输系统所属事业单元,也可由处所当局统筹安放到其他系统所属的事业单元;而清除或终止劳动条约制的这部门职工,将按劳动条约礼貌定,给以相应的经济赔偿。本次人员安放事情,将力图在3年内完成。

某相关事恋人员暗示,之前我国包罗黑龙江、辽宁、湖北在内的12省共除掉站点1263个.

涉及公路收费人员七万多人,布置转岗人员多半针对新增问题:一是普通国省干线的超限、超载压力越来越大,很多车打消收费今后,大部门都转到了国省干线,打点人员需求量增加。二是连年来,新增高速公路不绝呈现,收费站缺乏相关事恋人员。三是当前许多超载车辆转战农村公路,农村公路管养事情的压力顿然增大。“虽然,也有些事恋人员不肯再从事收费打点事情了,那么我们就会严格凭据《劳动条约法》的相关划定,在清除或终止劳动条约的同时.给以必然的经济赔偿。”

质料5

当前我国高速公路“乱收费”的环境已经饱受民怨,为此某省召开座谈集会会议,诚邀社会各界配合商讨。

某网友对当前高速公路财政环境提出疑问:“此刻高速公路出入账目和还贷环境除了他本身没有人知道,并且此刻没有类型收费及账目果真要领,究竟高速公路建树公司不是当局部分,假如没有严格的操纵要领,很难实现果真。并且当前许多高速公路的收费期限届满前,贷款就还清了,当局作为投资主体,可否适当推行监视义务呢?”

企业白领刘先生则提出:“技能品级和里程局限不切合要求韵收费公路为什么尚有收费站肆无顾忌地站在哪里呢?违法设立的收费站和相关当事人好像没事一样,国度怎么不去管管呢?”

当局构造事恋人员贾某说:“收费并不是绝对的好,可能是绝对的欠好,在中国的成长履历里,这个收费机制是发挥了正面效应的,在基本设施进级换代而支撑整个经济社会的现代化赶高出程中,应该必定它有利的方面,但它的漏洞此刻越来越明明,各人都在表达不满,我们要充实重视这种不满。

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当前当局决定重视科学化、民主化,只有通过遍及的公家参加,听取民意今后,有关部分协调才气形成一个方案。总体来说,这个方案是又浮现公众的短期好处,又要思量短期好处跟中恒久好处的有机团结,而追求久远成长后劲的公道方案。毫不是断然地说,某一条路还本附息一竣事,顿时就可以不再收费,未必是这样。假如清晰、公道地交待出,这个钱收来今后做什么,那么就可以继承回复一段时间的浸染。”

某省政协委员高先生提出:“我发起照旧要类型,此刻公路收费杂乱的一个重要原因就是不类型.从上到下没有一个明晰的关于公路收费的尺度,各个处所随意性很大,所以类型很重要。将所有的收费站,所有收费区间的尺度可以或许调下来,调到一个我们国度甚至某个省的收费尺度以内,不能非得要‘一刀切’的全面打消公路收费,要害是今朝阶段的任务照旧治乱,因为确实太乱,像番禺大桥跟华南快速的绑缚也是一个典范,我们说土华站是终点站,功效通过和番禺大桥绑缚之后,就多了两块钱,区间收费最要害不是凭据里程,也没有统一的尺度。”

某学者则对当前收费制度提出质疑:“清晰透明是最重要的,要把每一条公路是通过什么方法建起来的,收费尺度是怎么定的?今朝为止收了几多年?还剩几多年?把这本账果真。好比首都机场高速公路降了5块,固然这长短常好的动静,可是各人仍然不知道它为什么降了5块.为什么不是降了4块57要把这本账清清楚楚的摆在各人眼前,算清楚。”

质料6

2013年3月进行的全国政协十二届一次集会会议第二次全体集会会议上,16位政协委员作大会讲话。

民建中央副主席、上海市政协副主席周汉民在讲话时痛批当局收费乱象,引起现场委员们的强烈共识,他的题为《把收费权力关进制度笼子》的讲话共赢得9次掌声,成为集会会议上“最受存眷”的大会讲话。“今朝,全国有几多收费项目?收费总额是几多?收费主体是谁?收用度途是什么?没人可以或许说清楚。”周汉民罗列了差异规模存在的乱收费现象,好比,全国一年仅公路罚款就达3000亿元,很大一部门是不公道收费。至于像房地产这样的行业,收费项目更是多达数十项。

周汉民指出,国度一直在整顿乱收费,但乱收费现象并未基础更改。究其原因,来源在于有授权、无监视。“行政收费的设定权应该在人大,但我国经常回收‘授权’形式赋予行政收费权,而这种授权一旦作出,由于缺失后续监视,纠错以致打消授权极为少见。”周汉民指出,各级种种打点部分在“不收白不收”的心态下挖空心思编织收费来由举办收费。一些高速公路、桥梁设施.在高出收费期限后,依然收费不止。更有一些处所当局在路桥收费期限邻近时,无视群众期盼.采纳出售转包的步伐,一次性收取巨额转包资金后,让接盘者继承收费。

周汉民在讲话中为整治乱收费提出“限量、限责、限权、限用、限时”等多项发起,要把收费权力关进制度笼子。现场委员们用掌声投票,每当他提出一条发起,台下就报以一阵掌声,以示支持。

周汉民提出,在当前相关制度不完善的环境下,暂停一切收费项目授权。还要把行政收费总量占比纳入通例统计发布的信息范畴,在收费授权同时划定收费必需推行的责任,对不肯果真收费目标、用途的申请不予授权。

就中恒久而言,周汉民号令拟定《行政收费法》,在收费审批期间,必需举办果真、遍及的听证。把行政收费的数量、利用环境等,作为政务果真的通例事项。

另外,他还号令完善企业和国民申诉制度,要赋予企业和国民对不妥收费申诉胜诉后得到抵偿和赔偿的权利。

交通部科学研究院交通财务与金融研究所常务副所长胡方俊认为,面临公家对高速公路应该免费通行一边倒的呼声,应该客观对待,全面阐明。

假如处所当局财力富裕,在基本设施已经相当完善的环境下,仍有余力,奉行高速公路完全免费并非不行能。

从久远看,该当慢慢成立民众财务框架下的公路投融资体制,分类调解公路的融资布局.普通公路主要通过民众财务来融资建树,高速公路应该提高刊行债券等直接融资的比重.制止对信贷资金的太过依赖,并类型和引导社会资金投入。

北京交通大学经济打点学院传授赵坚认为,要清理收费公路和制止处所当局的债务危机,首先要遏制高速公路建树大跃进。

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赵坚暗示,我国部门地域的高速公路网密度已高出了西欧发家国度,但近几年建成的高速公路,有相当一部门客货流量严重不敷.只能“晒太阳”。

而有些处所当局,还在不绝建筑公路,都是为了拉动经济成长,提高政绩,然而,修路花掉的钱已然成为庞大的债务承担。

而正是因为高速公路建树大跃进,“贷款修路、收费还贷”的建树模式,造成了部门公路超期收费。假如不办理这些问题,我国高速公路超期收费、高收费的问题,就很难从基础上办理。

他发起,“十二五”时期每年新增的高速公路里程不能高出1000公里.最多不能高出2000公里,而不是今朝交通运输部筹划的每年6000公里。公路交通建树要举办布局调解.实事求是。纵然这样,也要颠末相当长的时期,等大部门收费公路完成还本付息后。逐渐免费才有大概。

“高速公路从改良的趋势来看,照旧应该完全打消收费。公路收入的问题必需纳入中央财务和处所财务挂钩办理。好比加大养盘费收入的转移付出等。公路的运行本钱可以通过加大养盘费对这一块儿的支持比例来包围,此前大部门养路用度在新建公路上了。”国度行政学院传授张孝德暗示。

质料7

德国拥有世界上第一条高速公路,自1932年德国波恩至科隆高速公路建成以来。高速公路开始在全世界遍及成长。而如今,德国也是欧洲少数几个对轿车不收取高速公路用度的国度之一。停止2009年,德国高速公路运量达.2254亿辆公里,占联邦公路和高速公路总运量32.3%。德高速公路平均天天通车数量为48800辆,个中重型卡车占13.9%。

德国有1.1万公里高速公路,并一直对任何车辆都不收费,成为欧洲各运输公司穿越欧洲的首选路段。东欧10国插手欧盟后,德境内卡车剧增。2004年。每个事情日平均有160万辆卡车在高速公路上行驶,时常造成交通堵塞。

凭据德国于2002年通过的《高速公路养盘费法》,从2005年1月开始,德国开始对12吨以上的卡车收费,费率按照其轴载和排气量。分为0.1欧元每公里至0.17欧元每公里6个品级,污染情况大的卡车多交费。2005年,德国高速公路收费总额为28.6亿欧元,2009年增加到43.25亿欧元。

德国的高速公路网络是全欧洲最大的也是最贵的:不只回收了安详保障、救助、电子显示与监督、人工监视、导航等世界上最先进的电子系统,尚有丰富的路面,先进的易排水布局,使得德国的高速公路险些没有缝隙和坑洞。德国高速公路的变乱产生率不单在欧洲属于最低,并且还低于美国。

至今.绝大部门的阶梯维修调养用度都是由当局从税收中付出。2001年至2009年间,德当局累计投资111亿欧元,新建了1100多公里高速公路,并投入58亿欧元,将570公里高速公路拓宽至6车道以上。外貌看来,德国的小型客车并不需单独缴纳高速公盘费,但从税费角度看,在汽油和柴油价值中,以能源税、增值税等形式交给联邦当局,用于公路维护、情况掩护等。

美国.是世界上高速公路总里程最长的国度,总长为88105公里。由于在美国,已经建成的高速公路,其维护资金来历根基上是联邦当局的税收,因而州当局仅通过对一些年久失修的“老字辈”高速公路收费以用于维护和调养。所以,院了90%阁下的免费高速公路之外,全美各地仅有少部门公路象征性收费。部道路段平均1000公里才会呈现两个收费站,用度从2美元到20美元不等。

这样的“优惠条件”是从1956年美国国会通过《联邦扶助公路法案》开始的。其时的美国当局认为,假如公路收费,势必会给行车带来诸多未便,这违背了高速公路的意义。

然而,在签署《联邦扶助公路法案》的同时,美国当局还出格创立了联邦公路信托基金,该基金会的资金来历就是联邦当局征收的灵活车燃油税,也就是说,谁用的油多,利用的阶梯多.谁缴的税就多。除此之外,美国对灵活车的销售税和利用税等税收也包罗在了高速公路建树用度傍边。也就是说,在美国高速公路上行驶的车辆已经通过税收,先期“预付”了公路的建树用度。

按照美国联邦高速公路打点局2003年发布的“高速公路收入及用户收入分派”数据显示,约莫百分之五十六的制作与维护本钱由利用者付出,个中最大宗是由州当局及联邦当局征收的燃料税。

在美国东部,在1956年之前修筑或打算的州际公路有一些是以收费公路的方法营运,其他的本钱则由联邦预算支出。

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法国的高速公路包袱了全国主要的路网流量,并通过实行免费和收费两种模式来分流缓解车辆拥堵。收费的高速公路通过特许策划方法由企业运营维护,国度认真监视企业的条约推行环境。

在法国。有四分之三的高速公路为特许策划公路,即收取通行费的高速公路。而特许策划的公司多达15家,策划着8474公里的公路。同一条高速公路则因各个路段的策划公司纷歧样而过盘费各不沟通。

收费尺度要由公司和法国可一连成长部部属的交通部基本设施局举办协商,法国可一连成长部每年也要对高速公路网的收费举办查抄,杜绝特许策划公司随意上涨,而且划定过盘费一年只能涨一次。理论上,法令划定,涨幅不得高于上一年通货膨胀率。

收费高速公路凡是安装有先进、实用的收费打点系统,收费系统实行无人值守的人口发放一次性磁卡通行券,最后在出口读卡收费。出口收费方法则分四种:人工收现金、信用卡结算、不断车收费、自动投币收费。在法国,从未传闻收费高速路在节沐日免费的环境。

三、作答要求

问题一:团结“给定质料”,答复下列问题。

1.按照“给定质料2”中的有关内容,请对打消公路收费的障碍举办归纳综合和归纳。(10分)

要求:精确、全面,不高出150字。.

2.扼要先容西方发家国度公路打点的相关法子。(15分)

要求:语言简洁,精确全面;不高出200字。

问题二:假定你是四川省人民当局一名事恋人员,请按照“给定质料4”拟写一份《四川省人民当局关于打消当局还贷二级公路收费人员安放事情的意见》。(20分)

要求:文字简明,分条撰写,有指导性与可行性;不高出600字。

问题三:“给定质料6”中北京交通大学经济打点学院传授赵坚认为,“要清理收费公路和制止处所当局的债务危机,首先要遏制高速公路建树大跃进”’,请扼要谈一谈你对这句话的领略。(15分)

要求:概念明晰,阐明深人;300字阁下。

问题四:阅读“给定质料”,团结实际,环绕“公路收费”这一主题,自拟题目,写一篇800-1000字的议论文。(40分)

要求:

(1)中心明晰,思想深刻;

(2)内容充分,论证有力;

(3)思路清晰,语言流通。

问题一:团结“给定质料”,答复下列问题。

【参考谜底

打消公路收费的障碍包罗:一是今朝全国收费公路债务总额过于复杂,(2分]且我国高速公路尚有必需支出,完全由国度财务包袱难度极大;[2分]二是处所财务对收费公途经于依赖;(2分]三是大概因为免费而呈现拥堵,违背惠民利民的初志;[2分]四是大量民营成本涉足高速公路规模,很难通过“红头文件”强行要求节日免费。(2分)

共5个要点,每个2分。

要点的寄义相符或临近即可给分。每个要点要么给满分。要么给0分。

【参考谜底

德国对污染情况大的卡车收费,(1.5分]当局以税出入付阶梯维修调养费,[1.5分]增强高速公路网络建树,[1.5分]回收最先进的电子系统和优质的基本设施建树,有效低落德国高速公路变乱产生率。(1.5分)美国仅有少部门公路象征性收费,(1.5分)同时创立联邦公路信托基金,通过当局征收的灵活车燃油税预付公路建树用度。(1.5分]

法国实行免费和收费两种模式,[1.5分]通过特许策划由企业运营维护全国路网,国度认真监视,[1.5分]通过法令划定,限定过盘费涨幅,[1.5分]同时安装先进的收费打点系统。(1.5分]

问题二:假定你是四川省人民当局一名事恋人员,请按照“给定质料4”拟写一份《四川省人民当局关于打消当局还贷二级公路收费人员安放事情的意见》。(20分)

【参考谜底】

四川省人民当局关于打消当局还贷二级公路收费人员安放事情的意见

各市、县、区人民当局。省人民当局有关部分:

一:安放原则

依据《中华人民共和国劳动条约法》等法令、礼貌和国度相关政策要求,驻足实际,广开安放渠道.僵持果真、合理、公正的原则,在三年内全部完成打消当局还贷二级公路收费改良涉及的收费及其打点人员转岗安放事情,实现“人人有去向、不增加社会就业压力”的方针。(4分]

二、安放途径

我省打消当局还贷二级公路收费改良涉及的收费及其打点人员的转岗安放途径主要为:

(一)原则上转岗安放到交通运输系统所属事业单元,也可由处所当局统筹安放到其他系统所属的事业单元。【2分】

(二)择优安放到国省干线公路,监视和打点国省干线通行车辆的超限、超载事情。(2分]

(三)择优安放在新增的干线公路路政打点岗亭。[2分]

(四)由农村公路新建养护公司或原养护单元吸收安放。[2分]

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(五)各县(市、区)当局要充实更换社会资源,在切正当令、礼貌和政策的前提下,采纳多种途径、多种方法予以安放,对付不肯意继承从事路政事恋人员,依法清除或终止劳动条约,并给以相应的经济赔偿。(2分]

四川省人民当局

XX年××月××日

本题分值由名目分、布局分和要点分三部门组成。

名目分:能写出标题、称呼、发文单元、成文日期四个要素中的三个(必需有标题)。并书写正确够。赋名目分3分。

布局分:能从”安放原则一安放途径”两个方面组织谜底的。赋布局分3分。

要点分:共6个要点。个中安放原则4分;安放途径5个要点,每个2分。

要点的寄义相符或临近即可给分。每个要点要么给满分。要么给0分。

问题三:“给定质料6中北京交通大学经济打点学院传授赵坚认为,“要清理收费公路和制止处所当局的债务危机,首先要遏制高速公路建树大跃进”,请扼要谈一谈你对这句话的领略。(15分)

【参考谜底】

处所当局盲目建筑过多的高速公路是公路超期收费、高收费的重要原因。[2.5分]我国有些处所当局为了拉动经济成长,提高政绩,不绝建筑公路,我国部门地域的高速公路网密度甚至已高出了西欧发家国度。[2.5分]但近几年建成的高速公路,有相当一部门客货流量严重不敷,只能“晒太阳”。(2.5分]并且“贷款修路、收费还贷”的建树模式,造成部门公路超期收费。假如不断止高速公路建树大跃进,我国高速公路超期收费、高收费的问题,就很难从基础上得以办理。[2.5分]

因此,我们应该遏制高速公路大跃进,实时举办公路交通建树布局调解,实事求是,[2.5分]同时将公路收入与中央财务和处所财务挂钩,使我国高速公路超期收费、高收费的问题,从基础上获得办理。[2.5分]

问题四:阅读“给定质料”,团结实际,环绕“公路收费”这一主题,自拟题目,写一篇800-1000字的议论文。(40分)

【参考例文】

超越公路收费的鸿沟

车到山前必有路,有路必有收费站。从京藏高速公路大堵车到郑州黄河大桥等名桥,,违规收费:从处所公路超期收费到物流本钱助推蔬菜价值上涨……公路收费乱象久治不愈,一直被人们诟病。

收费公途经多、收费站点过密、收费尺渡过高,高速公路变身“高价公路”,不只增加了运输本钱。加重了公众承担,并且欺压车辆超载,导致交通变乱频发,损害了人民生命工业安详,损害了当局执政为民的形象。纵观德国、美国等国高速公路收费模式,从全部收费到几近免费,其依据是各自差异的国情。我国公路收费改良亦应在僵持公益性的前提下循序渐进、稳步推进。

用刻意铲除公路收费恶疾。交通运输部组织起草了《收费公路打点条例(批改案征求意见稿)》。条例拟划定,国度实施免费政策给策划打点者正当收益造成影响的,可通过适当耽误收费年限等方法予以赔偿。动静一出,让人愕然,这样的“秋后算账”与难免费又有何区别?“顽固的收费公路”背后总有“顽固的好处团体”、“顽固的公权力”,它们常常罗列各类来由,阻挠民众政策的普惠延伸。民众阶梯作为准民众产物。打点部分理应在高速公路建树与改良进程中落实听证制度,担保民意融入,将“收费路”首先变为“顺心路”.尔后才气成为当局与人民群众的“连心路”。

用透明解开公路收费之症结。在中国十大暴利行业名单上,高速公路抬头挺进榜单,与房地产等行业比肩为邻。如此暴利,使人们对公路收费发生诸多疑问。收费原本并非万恶之源.民众处事也从来不与收费彼此排出。要害在于,每一项民众收费,都必需有相应的公家权利做保障。作为“通行费较高,而百姓对通行费可遭受性是全世界最低的几个国度之一”,我们的收费需向“透明”寻求行政合法性,我们的公路需向“民众”寻求正当性。

类型公路违规收费,截止处所投资冲.动,必需敦促公路收费相关信息的彻底果真。与民争利“争”出怨气,让利于民“让”出调和。只有从当局层面树立铲除公路乱收费的刻意,并将有关收费的一切依据和措施都置于果真透明之下,才气制止暗箱操纵,制止乱象丛生,进而还原公路收费在公路建树和经济成长上的真正代价,还公众以知情权,还公路以公益性,还处所当局以该当之脚色。

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一类卷(32~40分.基准分36分]:能环绕”公路收费”立论。概念光鲜、精确、看法奇特:能细密接洽社会实际。论据充实;布局完整。逻辑严密:语言流通,书写工致无误;不少于800字。

二类卷[24~31分.基准分28分]:能环绕”公路收费”立论。概念明晰、公道;能接洽社会实际。论据较充实;布局完整,条理较清楚;语言通畅。书写工致无误:不少于800字。

三类卷(16~23分。基准分20分]:能环绕“公路收费”立论.概念不足明晰;接洽社会实际不足细密:布局欠完整.层次不足清楚。语言不足通顺:不少于800字。

四类卷[15分以下,凡切合以下任意一项者,均在本品级计分]:一是概念完全离开质料:二是篇幅不敷600字;三是不分段落、标点的;四是摘抄原文为主的:五是文面错误较多的。

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