技术支撑，这是我们教育信息化领域最易理解的一个动因，技术生产力是在线教育发展的重要支撑，但是我们对另外两个动因的理解不足。

需求牵引可理解为，不管技术多强大，如果教育没有需求，那技术就都无法实现，而如果有需求，即使在技术应用过程中遇到了困难，我们都会认为，教育的需求必将带领我们、牵引我们使用好技术。所以我们不会简单因为技术应用中遇到的困难，或者技术还不完美等原因而产生质疑，比如，现在网络技术应用中遇到的网络安全、网络伦理、网络意识形态等问题，都对整个教育提出了新的挑战。而且，如果教育发展需要互联网，我们就是要解决这些问题，进而发展“互联网+教育”（在线教育），这就是需求的力量。

还有另外一个力量是我们教育内外部都忽略的，特别是教育外部。社会在认识在线教育发展方向的时候，忘记或者不关注的一个动因就是政策驱动。

政策驱动意味着这项工作是国家在部署，这对在线教育的发展是一个关键性因素。在现实情况下，这三个动因中最最关键的，可能就是政策。因为教育首先是个制度，是政府为整个国家搭建的，是我们社会体系的重要组成部分，教育要靠制度来管理、保障、投入。

技术支撑、需求牵引、政策驱动，只有这三个因素都具备了，才是在线教育发展的最好时机，任何一个因素不具备，其发展都难以持续，甚至可能戛然而止。